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《中華人民共和國道路交通安全法》第25條規定“交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮”。第26條規定“交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示準許通行，黃燈表示警示”。第44條規定“機動車通過交叉路口，應當按照交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察的指揮通過”。
第62條規定“行人通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通行”。交通信號燈廠家介紹對于例外行為，《中華人民共和國道路交通安全法》第53條僅允許在執行緊急任務時的警車、消防車、救護車和工程救險車可以不受交通信號燈的限制。
由此可見，對于持有任何特許通行證、需在道路上行駛的機動車也要遵守交通信號燈的限制。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第29條規定“交通信號燈分為機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、方向指示信號燈”。第38條規定“在未設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應當按照機動車信號燈的表示通行”。
需要指出的是，我國90%以上的燈控交叉路口均未設置獨立的非機動車信號燈，非機動車通過這類路口時均是“按照機動車信號燈的表示通行”。我國一些縣市的大量燈控交叉路口還未施劃人行橫道線和安裝人行橫道信號燈，行人通過這類路口時也是“按照機動車信號燈的表示通行”。
因此交通信號燈面向的對象是所有交通參與者，包括機動車、非機動車和行人。它通過時空分配，指示車輛和行人在交叉路口安全有序的通行。信號燈的紅燈表達的是“停止信號”（即車輛應當停在停止線以外），不是“禁行標志”。試想，如果將路口所有方向的交通信號燈設置為長時間全紅，不僅機動車不能通行，非機動車和行人也不能通行。
《道路交通信號控制方式 第1部分 通用技術條件》（GA/T 527.1）規定了“機動車紅燈時間在非飽和交通狀態下不宜大于120秒，飽和交通狀態下不宜大于150秒”；“行人與非機動車的紅燈時間不宜大于90秒，不能滿足控制需求的，宜通過交叉口信號控制方案優化、二次過街等措施進行優化”。
由此可見，紅燈不是用來長時間禁止通行(或限制通行)的信號或措施。
